Un ciudadano uruguayo no puede pedir directamente el pasaporte español: primero tiene que obtener la nacionalidad española. Gracias al artículo 22 del Código Civil, los uruguayos disfrutan de un plazo reducido de dos años de residencia legal en España para solicitarla, frente a los diez años generales. Una vez concedida la nacionalidad e inscrita en el Registro Civil, el pasaporte se tramita en cualquier comisaría de la Policía Nacional con cita previa.
Conviene aclarar esta distinción desde el principio porque es el error más habitual: el pasaporte es solo un documento de viaje que se expide a quien ya tiene la nacionalidad española, no un trámite independiente. Por eso, el verdadero proceso que hay que seguir tiene dos fases claramente diferenciadas.
Primero la nacionalidad: ¿cuántos años de residencia necesita un uruguayo?
El artículo 22.1 del Código Civil establece un plazo de residencia legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición de dos años para los nacionales de origen de países iberoamericanos, entre los que se encuentra Uruguay. Esto significa que, salvo que concurra alguna causa de denegación, un uruguayo con residencia legal en España durante dos años puede iniciar el expediente de nacionalidad por residencia.
Otros plazos que pueden aplicar
- Un año de residencia si se está casado o se es pareja de hecho inscrita de un español o española, según el artículo 22.2 del Código Civil.
- Un año también para quien haya nacido en territorio español.
- Dos años para el caso general de los iberoamericanos, que es la vía habitual para los uruguayos sin vínculos familiares españoles.
Además, al ser Uruguay uno de los países con los que España mantiene un convenio de doble nacionalidad, adquirir la nacionalidad española no obliga a renunciar a la uruguaya en la práctica, aunque formalmente el Código Civil exija la declaración de renuncia a la nacionalidad anterior como requisito del trámite.
Requisitos para solicitar la nacionalidad española por residencia
Además del tiempo de residencia, el artículo 22 del Código Civil exige que la residencia haya sido legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición. A esto se añade, conforme al artículo 23, un buen comportamiento cívico y un suficiente grado de integración en la sociedad española, que se acredita documentalmente.
El examen CCSE y la exención del DELE
El Real Decreto 1004/2015 regula el procedimiento y exige superar el examen CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España), que organiza el Instituto Cervantes. Los nacionales de países de habla hispana, como Uruguay, están exentos de acreditar el nivel de idioma mediante el examen DELE, precisamente porque el español es su lengua materna.
Cómo y dónde se solicita la nacionalidad
La solicitud se presenta de forma telemática a través de la sede electrónica del Ministerio de Justicia, que gestiona el expediente a través de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública. Es necesario aportar, entre otros documentos, el certificado de nacimiento uruguayo legalizado y traducido si procede, el certificado de antecedentes penales de Uruguay y de España, el certificado de empadronamiento y la justificación de los medios de vida o situación laboral.
Plazo de resolución y silencio administrativo
El propio Real Decreto 1004/2015 fija un plazo máximo de un año para resolver el expediente desde que se completa la documentación. Transcurrido ese plazo sin resolución expresa, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo, lo que permite recurrir o, en muchos casos, volver a presentar la solicitud si se mantienen los requisitos. Estos plazos son orientativos y pueden variar según la carga de trabajo de cada órgano, por lo que conviene consultar el estado del expediente periódicamente en la propia sede electrónica.
Una vez concedida: la jura y la inscripción en el Registro Civil
Si la resolución es favorable, el siguiente paso obligatorio, según el artículo 23 del Código Civil, es jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes, además de renunciar a la nacionalidad anterior (trámite que, como se ha señalado, no impide conservarla en la práctica por el convenio bilateral). Este acto se realiza ante el Encargado del Registro Civil del domicilio o ante notario, y debe hacerse dentro del plazo de ciento ochenta días desde la notificación de la concesión, plazo que también fija el propio Real Decreto 1004/2015. Tras la jura, se inscribe la nacionalidad en el Registro Civil, momento en el que la persona pasa a ser, a todos los efectos, ciudadana española.
Cómo pedir el pasaporte español una vez que ya eres español
Con la inscripción de la nacionalidad ya realizada, el pasaporte se solicita en cualquier Oficina de Expedición de Pasaportes de la Policía Nacional, mediante cita previa que se gestiona en la sede electrónica de la Policía Nacional. El pasaporte ordinario se regula por el Real Decreto 896/2003, que establece su contenido y procedimiento de expedición.
Dónde y qué llevar
- Certificado literal de nacimiento actualizado, expedido tras la inscripción de la nacionalidad en el Registro Civil correspondiente.
- DNI español, si ya se ha tramitado, o en su defecto el documento que acredite la inscripción como español.
- Una fotografía reciente conforme a los requisitos oficiales.
- El justificante de pago de la tasa correspondiente.
Tanto la tasa de nacionalidad (modelo 790, código 026) como la del pasaporte se actualizan cada año mediante orden ministerial, por lo que es recomendable comprobar el importe vigente en el momento de pagar, en lugar de guiarse por cifras de años anteriores.
Preguntas frecuentes
¿Puedo pedir el pasaporte español sin tener la nacionalidad?
No. El pasaporte español solo se expide a quien ya ostenta la nacionalidad española, inscrita previamente en el Registro Civil.
¿Pierdo la nacionalidad uruguaya al hacerme español?
Formalmente el trámite exige una declaración de renuncia a la nacionalidad anterior, pero en la práctica el convenio de doble nacionalidad entre España y Uruguay permite conservarla.
¿Necesito el DELE si soy uruguayo?
No. Al ser el español la lengua oficial de Uruguay, se está exento de este examen, aunque sigue siendo obligatorio superar el examen CCSE.
¿Cuánto tiempo de residencia legal necesito antes de pedir la nacionalidad?
Dos años de residencia legal y continuada, según el artículo 22.1 del Código Civil, salvo que se den circunstancias que reduzcan el plazo a un año, como el matrimonio con un español.
¿Dónde solicito el pasaporte una vez soy español?
En cualquier Oficina de Expedición de Pasaportes de la Policía Nacional, solicitando cita previa a través de su sede electrónica y presentando el certificado de nacimiento ya inscrito como español.